माधबी पुरी बुच पर नियामक कार्यकाल के दौरान परामर्श फर्म से राजस्व कमाने का आरोप, हितों के टकराव की संभावना
मुंबई (इंडिया सीएसआर हिंदी)। भारत की प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) की प्रमुख माधबी पुरी बुच पर अपने सात साल के SEBI कार्यकाल के दौरान एक परामर्श फर्म से राजस्व कमाने के लिए संभावित नियमों के उल्लंघन का आरोप लगाया गया है। रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए सार्वजनिक दस्तावेजों से पता चलता है कि बुच, जो मार्च 2022 से SEBI की प्रमुख हैं, ने Agora Advisory Pvt Ltd में वित्तीय रुचि बनाए रखी, जिसमें उनकी 99% हिस्सेदारी है। इस खुलासे से हितों के टकराव के आरोप लगे हैं, खासकर उस समय जब वह अडानी समूह से संबंधित चल रही जांच में शामिल हैं, जो वित्तीय अनियमितताओं के आरोपों का सामना कर रहा है।
पृष्ठभूमि: आरोप और हिंडनबर्ग रिसर्च की रिपोर्ट
हिंडनबर्ग रिसर्च, जो कॉर्पोरेट गवर्नेंस मुद्दों पर अपने आलोचनात्मक रिपोर्टों के लिए जाना जाता है, ने बुच की Agora Advisory Pvt Ltd और सिंगापुर स्थित एक परामर्श फर्म, Agora Partners के साथ निरंतर वित्तीय संलिप्तता पर चिंता व्यक्त की है, जो बुच और उनके पति से जुड़े हुए हैं। रिपोर्ट के अनुसार, इन फर्मों के साथ बुच की वित्तीय संलिप्तता उनके नियामक मामलों में निष्पक्षता से समझौता कर सकती है, खासकर अडानी समूह के संबंध में।
गौतम अडानी के नेतृत्व वाले अडानी समूह को जनवरी पिछले वर्ष से विवाद का सामना करना पड़ रहा है, जब हिंडनबर्ग रिसर्च ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें समूह पर स्टॉक हेरफेर और लेखा धोखाधड़ी का आरोप लगाया गया। इन आरोपों के कारण अडानी एंटरप्राइजेज और अन्य समूह कंपनियों के शेयर की कीमतों में भारी गिरावट आई, जिसके बाद SEBI ने जांच शुरू की।
हितों के टकराव और SEBI की 2008 की नीति
बुच की परामर्श आय से संबंधित विवाद का केंद्र SEBI की 2008 की नीति है, जो नियामक अधिकारियों को लाभ के पद धारण करने या अपनी नियामक भूमिकाओं के बाहर किसी भी व्यावसायिक गतिविधियों से पेशेवर शुल्क प्राप्त करने से रोकती है। यह नीति इस उद्देश्य से बनाई गई है कि नियामक की निष्पक्षता को बनाए रखा जा सके।
रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए दस्तावेज़ों से पता चलता है कि बुच की हिस्सेदारी वाली भारतीय परामर्श फर्म Agora Advisory Pvt Ltd ने SEBI कार्यकाल के दौरान 3.71 करोड़ रुपये (4,42,025 अमेरिकी डॉलर) का राजस्व अर्जित किया। इन फर्मों में अपनी संलिप्तता का खुलासा करने के बावजूद, इन संस्थाओं द्वारा किए गए व्यावसायिक कार्यों की निरंतरता यह सवाल उठाती है कि क्या बुच ने SEBI के हितों के टकराव नियमों का पालन किया है।
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बुच और SEBI की प्रतिक्रिया
11 अगस्त, 2024 को जारी एक बयान में बुच ने किसी भी गलत कार्य से इनकार किया और आरोपों को “चरित्र हनन” का प्रयास करार दिया। उन्होंने स्पष्ट किया कि उनके पति, जो 2019 में यूनिलीवर से सेवानिवृत्त हुए थे, ने इन फर्मों के माध्यम से परामर्श व्यवसाय का संचालन किया और उनकी वित्तीय रुचियों को SEBI में सही ढंग से प्रकट किया गया था। हालांकि, बुच ने यह नहीं बताया कि क्या उन्हें Agora Advisory Pvt Ltd में अपनी हिस्सेदारी बनाए रखने के लिए SEBI से छूट मिली थी।
SEBI ने इस मामले पर आधिकारिक रूप से कोई टिप्पणी नहीं की है, और न ही बुच या SEBI के प्रवक्ताओं ने संभावित नियमों के उल्लंघन के संबंध में रॉयटर्स की पूछताछ का जवाब दिया।
विशेषज्ञों की राय और पारदर्शिता की आवश्यकता
भारतीय सरकार के पूर्व उच्च अधिकारी और बुच के कार्यकाल के दौरान SEBI बोर्ड के सदस्य सुभाष चंद्र गर्ग ने इस स्थिति को “बहुत गंभीर” आचरण उल्लंघन के रूप में वर्णित किया। गर्ग ने जोर देकर कहा कि SEBI में शामिल होने के बाद बुच की परामर्श फर्म के स्वामित्व को बनाए रखने का कोई औचित्य नहीं था और अब SEBI में उनका पद पूरी तरह से अस्थिर हो गया है।
गर्ग की चिंताओं को SEBI बोर्ड के एक अन्य सदस्य ने भी व्यक्त किया, जिन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि बोर्ड सदस्यों के व्यावसायिक हितों का वार्षिक खुलासा करना आवश्यक था। हालांकि, यह जानकारी कथित तौर पर पूरे बोर्ड के सामने समीक्षा के लिए प्रस्तुत नहीं की गई। इस गुमनाम स्रोत के अनुसार, पारदर्शिता की कमी SEBI की विश्वसनीयता को कमजोर करती है।
इस्तीफे की मांग और राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ
इन खुलासों ने बुच के इस्तीफे की मांग को जन्म दिया है, जिसमें विपक्षी नेता जवाबदेही की मांग कर रहे हैं। इसके विपरीत, सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (BJP) के एक प्रवक्ता ने इन आरोपों को निराधार बताते हुए बुच के चरित्र पर हमले के रूप में खारिज कर दिया।
जैसे-जैसे यह मामला सामने आता है, SEBI और बुच द्वारा परामर्श फर्म के संचालन और संभावित नियमों के उल्लंघन के बारे में और स्पष्टीकरण की प्रतीक्षा की जा रही है। अडानी समूह के खिलाफ चल रही जांच इस मुद्दे को और जटिल बनाती है, क्योंकि किसी भी संभावित हितों के टकराव का नियामक प्रक्रिया पर गंभीर प्रभाव हो सकता है।
(इंडिया सीएसआर हिंदी)