औद्योगिक संगठनों का मानना है कि CSR संशोधन से रोजगार के अवसर बढ़ेंगे, रुसेन कुमार ने इस पहल की आलोचना की है
नई दिल्ली (इंडिया सीएसआर)। कॉरपोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) मानदंडों में संशोधन करने के लिए कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (MCA) तैयार है, जिससे बड़े निगमों को अगले पाँच वर्षों में 10 मिलियन युवाओं को इंटर्नशिप देने की अनुमति मिलेगी। यह कदम, जो केंद्रीय बजट में प्रस्तावित किया गया था, भारत की शीर्ष 500 कंपनियों के लिए CSR व्यय श्रेणियों में इंटर्नशिप कार्यक्रमों को शामिल करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
परिचय: CSR में इंटर्नशिप को शामिल करना
भारत में CSR ने लंबे समय से कॉरपोरेट योगदान को सामाजिक कल्याण परियोजनाओं की दिशा में प्रेरित किया है। शिक्षा को बढ़ावा देने से लेकर सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार तक, कंपनियाँ अपने मुनाफे का एक हिस्सा समाज के लाभ के लिए विभिन्न पहलों पर खर्च करती हैं। अब, भारतीय सरकार CSR ढांचे में एक नया संशोधन करने की तैयारी कर रही है, जिसमें रोजगार कौशल की बढ़ती माँग को पूरा करने के लिए इंटर्नशिप कार्यक्रमों को शामिल किया जाएगा।
इस नए संशोधन के तहत, वे कंपनियाँ जो योग्य मानदंडों के अंतर्गत आती हैं, वे अपने CSR बजट का एक हिस्सा युवाओं के लिए इंटर्नशिप कार्यक्रमों के वित्तपोषण में खर्च कर सकेंगी, जिससे उन्हें भविष्य के रोजगार के लिए तैयार किया जा सके। यह पहल उस समय आ रही है जब भारत की तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था में रोजगार सृजन को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं, और यह दोनों व्यवसायों और युवाओं के लिए दूरगामी प्रभाव डालने की संभावना रखती है।
मुख्य संशोधन: CSR के तहत इंटर्नशिप कार्यक्रमों की अनुमति
यह नया प्रस्ताव बड़े व्यवसायों को उनके इंटर्नशिप कार्यक्रमों पर किए गए खर्च का एक हिस्सा CSR खर्च के रूप में मान्य करने की अनुमति देगा। इस संशोधन का उद्देश्य कंपनियों को युवाओं के प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना है, बिना उनके मुनाफे की गणना पर कोई प्रभाव डाले। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि CSR कोष कंपनियों के पिछले तीन वर्षों के शुद्ध लाभ का एक प्रतिशत होता है, और इसे रणनीतिक रूप से आवंटित किया जाना आवश्यक है।
केवल वे व्यवसाय जिनकी कुल संपत्ति रुपये 500 करोड़ या अधिक है, वार्षिक बिक्री रुपये 1,000 करोड़ या अधिक है, या जिनका शुद्ध लाभ रुपये 5 करोड़ या अधिक है, उन्हें अपने पिछले तीन वर्षों के औसत मुनाफे का कम से कम 2% CSR गतिविधियों पर खर्च करना आवश्यक है। यह पात्रता मानदंड बड़े निगमों को लक्षित करता है, जो पर्याप्त इंटर्नशिप के अवसर बनाने और भारत के कार्यबल विकास में योगदान करने की स्थिति में हैं।
कंपनियों अधिनियम की अनुसूची सात में विधायी परिवर्तन
इस संशोधन के लिए कंपनियों अधिनियम की अनुसूची सात में बदलाव की आवश्यकता होगी, जो वर्तमान में 12 श्रेणियों की गतिविधियों को CSR खर्च के लिए योग्य मानती है। इनमें भूख मिटाने, लिंग समानता को बढ़ावा देने, शिक्षा में सुधार और पर्यावरणीय स्थिरता का समर्थन करने जैसी श्रेणियाँ शामिल हैं। CSR के तहत इंटर्नशिप और कौशल विकास कार्यक्रमों को शामिल करके, सरकार औपचारिक शिक्षा और रोजगार के बीच के अंतर को पाटने का प्रयास कर रही है, ताकि युवा पेशेवरों को प्रतिस्पर्धी नौकरी बाजार में सफल होने के लिए बेहतर तरीके से तैयार किया जा सके।
यह योजना विशेष रूप से भारत के युवाओं के बीच बेरोजगारी दर को कम करने के उद्देश्य से है, जिससे कंपनियों के लिए इंटर्न नियुक्त करना और उन्हें आवश्यक प्रशिक्षण प्रदान करना आसान हो जाएगा।
रुसेन कुमार ने CSR के तहत इंटर्नशिप योजना को बताया अव्यवहारिक
प्रसिद्ध सामाजिक नेता और सीएसआर मामलों के जानकार – इंडिया सीएसआर के संस्थापक रुसेन कुमार ने इस पहल की आलोचना करते हुए कहा, “यह पहल अपने मूल में एक सतही समाधान है जो जमीनी हकीकतों से मेल नहीं खाती। 10 मिलियन इंटर्नशिप देने की योजना वास्तविकता से दूर और अव्यावहारिक प्रतीत होती है। बड़ी कंपनियाँ पहले से ही आर्थिक दबाव और तकनीकी परिवर्तन से जूझ रही हैं, और इस तरह की योजनाएँ केवल उनकी जिम्मेदारियों को और बढ़ाएँगी। CSR का उद्देश्य समाज के सशक्तिकरण और दीर्घकालिक सामाजिक सुधारों में योगदान देना होना चाहिए, न कि अस्थायी और तात्कालिक उपायों के जरिए बेरोजगारी का सामना करने की कोशिश करना।”
रुसेन कुमार ने आगे कहा, “सरकार को चाहिए कि वह रोजगार सृजन की समस्या का स्थायी समाधान निकाले और उद्योगों पर अतिरिक्त बोझ डालने की बजाय, आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करे, ताकि रोजगार के वास्तविक और दीर्घकालिक अवसर उत्पन्न हो सकें।”
संशोधन और योजना की शुरुआत पर काम
CSR मानदंडों में संशोधन और इंटर्नशिप कार्यक्रम के लिए एक समर्पित पोर्टल स्थापित करने पर काम पहले से ही जारी है। एक बार जब विधायी और तार्किक व्यवस्थाएँ पूरी हो जाती हैं, तो प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी औपचारिक रूप से इस योजना की शुरुआत करेंगे। यह रोजगार और कौशल विकास पर केंद्रित राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के लिए कॉर्पोरेट संसाधनों को जुटाने के सरकार के प्रयासों में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर होगा।
कन्फेडरेशन ऑफ इंडियन इंडस्ट्री (CII) के महानिदेशक चंद्रजीत बनर्जी ने इस पहल की सराहना करते हुए इसे “परिवर्तनकारी” बताया। बनर्जी के अनुसार, पीएम इंटर्नशिप योजना से कंपनियों को अपने CSR बजट का उपयोग कर प्रतिभा को कौशल प्रदान करने का अवसर मिलेगा, जिससे भारत के लिए “भविष्य के लिए तैयार कार्यबल” तैयार होगा।
पिछले वर्षों में CSR सूची में संशोधन
यह पहली बार नहीं है जब CSR सूची को राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जा रहा है। पिछले वर्षों में, स्वच्छ भारत कोश (क्लीन इंडिया ड्राइव के लिए) और पीएम केयर्स फंड (कोविड-19 आपातकालीन राहत के लिए) में योगदान को CSR खर्च के लिए योग्य बनाया गया था। ये संशोधन CSR नियमों की लचीलापन को दर्शाते हैं, जो उभरती चुनौतियों और अवसरों के अनुसार अनुकूलित होते हैं, और इंटर्नशिप को शामिल करना भारत में रोजगार सृजन पर बढ़ते जोर को दर्शाता है।
आलोचना: इंटर्नशिप योजना पर सवाल
हालांकि इस इंटर्नशिप योजना का उद्देश्य महत्वाकांक्षी है, आलोचकों ने इसकी व्यवहारिकता पर सवाल उठाए हैं। पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के प्रमुख सलाहकार अमित मित्रा ने बड़ी कंपनियों से अगले पाँच वर्षों में प्रति वर्ष दो मिलियन इंटर्नशिप देने की उम्मीद पर संदेह जताया। मित्रा ने बताया कि इन कंपनियों में से कई पूंजी-गहन और तकनीकी रूप से परिवर्तनशील हैं, और वर्तमान व्यवसायिक माहौल को देखते हुए यह योजना अव्यवहारिक हो सकती है।
मित्रा ने इस योजना को “अन्यथा, घुटने-झटके वाली और पूरी तरह से अस्वीकार्य” बताते हुए कहा कि पहले अर्थव्यवस्था में माँग को उत्तेजित करने पर ध्यान देना चाहिए, जिससे उद्योग निवेश करेगा और नौकरियाँ पैदा होंगी।
रोजगार और कौशल पर सरकार की प्रतिबद्धता
इंटर्नशिप योजना वित्तीय वर्ष 2025 के केंद्रीय बजट में घोषित पाँच योजनाओं में से एक है, जिसे युवाओं के लिए रोजगार, कौशल और अन्य अवसरों के लिए ₹63,000 करोड़ का बजट आवंटित किया गया है। राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के तीसरे कार्यकाल के पहले बजट में रोजगार और कौशल पर जोर उस समय दिया गया, जब विश्व के सबसे अधिक आबादी वाले देश में रोजगार सृजन की अपर्याप्तता को लेकर चिंताएँ बढ़ रही थीं, खासकर मजबूत आर्थिक विकास के बावजूद।
CSR ढांचे में इंटर्नशिप को शामिल करके, सरकार इन चिंताओं को दूर करने और यह सुनिश्चित करने का प्रयास कर रही है कि आर्थिक विकास का लाभ युवाओं के लिए रोजगार के अवसरों के रूप में सामने आए।
कार्यबल विकास की दिशा में एक कदम
CSR मानदंडों में आने वाला यह संशोधन, जो कंपनियों को इंटर्नशिप के लिए वित्तपोषण की अनुमति देगा, भारत की रोजगार चुनौतियों का समाधान करने की दिशा में एक साहसिक कदम है। हालांकि योजना की व्यवहारिकता पर अभी बहस जारी है, इसमें कोई संदेह नहीं है कि यह युवाओं के सशक्तिकरण और कार्यबल विकास के प्रति सरकार की बड़ी एजेंडा के साथ मेल खाती है।
जैसे ही MCA आवश्यक विधायी परिवर्तन पूरा करता है, व्यवसायों को अपने CSR रणनीतियों में इंटर्नशिप कार्यक्रमों को शामिल करने का सर्वोत्तम तरीका आकलित करने की आवश्यकता होगी। इस पहल की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि कंपनियाँ युवाओं को उच्च गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण और मार्गदर्शन प्रदान कर सकें, जिससे वे तेजी से बदलते नौकरी बाजार में सफल हो सकें।
(इंडिया सीएसआर)
