सात जजों ने लिखी छह अलग-अलग राय, विशेषज्ञों का मानना है कि यह आरक्षण के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण फैसला है जिसके कई राजनीतिक प्रभाव होंगे।
नई दिल्ली (India CSR): सुप्रीम कोर्ट के सात जजों ने आरक्षण उप-वर्गीकरण के मुद्दे पर छह अलग-अलग राय लिखी हैं, जो आरक्षण नीतियों के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण फैसला है। विशेषज्ञों का मानना है कि यह निर्णय राजनीति और समाज दोनों में महत्वपूर्ण प्रभाव डालेगा।
मामले की पृष्ठभूमि
1975 में, पंजाब सरकार ने अनुसूचित जातियों (SC) के लिए नौकरी और कॉलेज के आरक्षण का 25% हिस्सा वाल्मीकि और मज़हबी सिख जातियों के लिए निर्धारित किया था। इस फैसले को 2006 में उच्च न्यायालय ने खारिज कर दिया, 2004 के सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के आधार पर जिसमें कहा गया था कि अनुसूचित जातियों की उप-श्रेणियाँ नहीं बनाई जा सकतीं।
सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा था कि राज्यों के पास अनुसूचित जातियों की सूची को संशोधित करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि यह सूची राष्ट्रपति द्वारा बनाई जाती है। इसी आधार पर आंध्र प्रदेश का एक समान कानून भी अवैध करार दिया गया था।
इस कारण, पंजाब सरकार ने एक नया कानून बनाया जिसमें अनुसूचित जातियों के आरक्षण के आधे हिस्से में इन दो जातियों को प्राथमिकता देने की बात कही गई। यह कानून भी उच्च न्यायालय ने खारिज कर दिया। यह मामला अंततः सुप्रीम कोर्ट की सात जजों की पीठ के पास पहुंचा।
चीफ जस्टिस डी.वाई. चंद्रचूड़ की राय
चीफ जस्टिस डी.वाई. चंद्रचूड़ ने जस्टिस मनोज मिश्रा के साथ लिखी गई राय में कहा कि अनुसूचित जातियाँ एक समान समूह नहीं हैं। उन्होंने कहा कि कुछ जातियाँ, जैसे कि सीवर की सफाई करने वाले, अन्य से अधिक पिछड़ी हुई हैं, जैसे कि बुनकर जातियाँ। हालांकि दोनों ही अनुसूचित जातियों में आती हैं और छुआछूत का सामना करती हैं।
उन्होंने यह भी कहा कि उप-वर्गीकरण का निर्णय आंकड़ों के आधार पर होना चाहिए न कि राजनीतिक लाभ के लिए। सरकारों को यह दिखाना होगा कि पिछड़ेपन के कारण किसी जाति का सरकारी कार्यों में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है। उप-वर्गीकरण के फैसले पर न्यायिक समीक्षा भी हो सकती है।
असर और प्रतिक्रियाएं
चार अन्य जजों ने चीफ जस्टिस की राय से सहमति जताई, लेकिन अपनी-अपनी राय लिखी। जस्टिस बी.आर. गवई ने कहा कि सरकार किसी एक जनजाति को पूरा आरक्षण नहीं दे सकती।
पंजाब सरकार ने तर्क दिया कि अनुसूचित जातियों में सभी जातियाँ समान नहीं हैं। केंद्र सरकार ने भी अपना पक्ष रखते हुए कहा कि उप-वर्गीकरण की अनुमति मिलनी चाहिए।
वर्तमान में, अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के आरक्षण में उप-वर्गीकरण होता है। अब ऐसा ही उप-वर्गीकरण अनुसूचित जातियों और जनजातियों (SC/ST) में भी देखा जा सकता है, बशर्ते राज्यों के पास पर्याप्त आंकड़े हों।
राजनीतिक विश्लेषकों का मानना है कि इस निर्णय का दलित वोट पर प्रभाव पड़ेगा। जादवपुर विश्वविद्यालय के सहायक प्रोफेसर और राजनीतिक वैज्ञानिक सुभाजीत नस्कर ने कहा, “उप-वर्गीकरण का मतलब है कि SC/ST वोट विभाजित हो सकते हैं। इससे एक समुदाय के अंदर राजनीतिक विभाजन हो सकता है। बीजेपी ने भी कोर्ट में उप-वर्गीकरण का समर्थन किया है। हो सकता है कि इससे उन्हें राजनीतिक लाभ मिले। राज्य स्तरीय राजनीतिक पार्टियाँ भी अपने लाभ के लिए उप-वर्गीकरण ला सकती हैं।”
हालांकि, नस्कर ने इस फैसले से असहमति जताई और कहा, “अनुसूचित जातियों का आरक्षण छुआछूत के आधार पर दिया जाता है। इसका उप-वर्गीकरण नहीं किया जा सकता। इस फैसले का आने वाले दिनों में जोर-शोर से विरोध होगा।”
क्रीमी लेयर की अवधारणा
वंचित बहुजन आघाड़ी के अध्यक्ष प्रकाश आंबेडकर ने भी इस फैसले का विरोध किया। उन्होंने कहा कि यह फैसला समानता के मौलिक अधिकार के खिलाफ जाता है। उन्होंने इस बात पर भी आपत्ति जताई कि पिछड़ापन का निर्णय किस आधार पर किया जाएगा।
कोर्ट के चार जजों ने अनुसूचित जातियों और जनजातियों में क्रीमी लेयर पर भी अपने विचार रखे। क्रीमी लेयर का मतलब है कि जो वर्ग वित्तीय और सामाजिक रूप से विकसित हैं, वे आरक्षण का लाभ नहीं उठा सकते।
जस्टिस बी.आर. गवई ने कहा कि अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) आरक्षण की तरह ही अनुसूचित जातियों और जनजातियों में भी क्रीमी लेयर आनी चाहिए। हालांकि, उन्होंने यह नहीं कहा कि क्रीमी लेयर कैसे निर्धारित किया जाएगा।
इस पर दो अन्य जजों ने सहमति जताई। जस्टिस पंकज मिथल ने कहा कि यदि एक पीढ़ी ने आरक्षण का लाभ लेकर समाज में प्रगति कर ली है, तो आगे की पीढ़ियों को आरक्षण नहीं मिलना चाहिए।
हालांकि, ये केवल जजों की टिप्पणियाँ थीं और भविष्य के मामलों पर बाध्यकारी नहीं होंगी। क्रीमी लेयर का मुद्दा कोर्ट के सामने नहीं था। वर्तमान में, अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) आरक्षण में क्रीमी लेयर लागू है और अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए नौकरी में वृद्धि में भी क्रीमी लेयर का सिद्धांत लागू है।
आपने क्या जाना
सुप्रीम कोर्ट का यह फैसला अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण की अनुमति देना आरक्षण नीति में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है। हालांकि इसका उद्देश्य अनुसूचित जातियों के भीतर असमानताओं को दूर करना है, लेकिन इससे राजनीतिक लाभ और पिछड़ेपन के मापदंडों को लेकर सवाल उठते हैं। इस ऐतिहासिक फैसले के राजनीतिक और सामाजिक परिणाम आने वाले दिनों में स्पष्ट होंगे क्योंकि विभिन्न हितधारक और समुदाय इस पर प्रतिक्रिया देंगे।
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