रुसेन कुमार द्वारा
कम से कम समय में न्याय मिलने पर लोकतंत्र के प्रति लोगों का विश्वास बढ़ेगा और वे लोकतंत्र को मजबूत बनाएंगे।
न्याय का विलंब न्याय से इनकार है। यह कहावत का अर्थ है कि यदि किसी घायल पक्ष को कानूनी उपाय या न्यायसंगत राहत उपलब्ध है, लेकिन उसे तुरंत नहीं दिया जाता है, तो यह अनिवार्य रूप से बिना किसी उपाय के समान है। देश में देर से न्याय का एक कारण अदालतों में लंबित मामलों की भारी संख्या है। पूरे देश में लंबित मामलों की कुल संख्या 4.41 करोड़ से अधिक हो गई है, जिसमें महाराष्ट्र अकेले 50 लाख से अधिक है। राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड के रिकॉर्ड के अनुसार, 15 जुलाई को सामाजिक कार्यकर्ताओं, अभ्यास करने वाले वकीलों और पूर्व केंद्रीय सूचना आयुक्त ने इन चौंकाने वाले आंकड़ों पर चिंता व्यक्त की और इन समस्याओं से निपटने के लिए समाधान सुझाए।
लंबित मामले लोकतंत्र को ख़राब करते हैं
लोकतंत्र और लंबित न्यायायलीन मामलों का आपस में गहरा संबंध है। लोकतंत्र में, लोगों को कानून के समक्ष समानता का अधिकार है. इसका मतलब है कि हर कोई, चाहे उसकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति, जाति, धर्म या लिंग कुछ भी हो, न्याय पाने का अधिकार रखता है। जब न्यायालयों में लंबित मामलों की संख्या अधिक होती है, तो लोगों को न्याय पाने में देर होती है। इससे लोगों में असंतोष बढ़ता है और वे लोकतंत्र के प्रति हीन भाव रखने लगते हैं।
वॉचडॉग फाउंडेशन के ट्रस्टी अधिवक्ता गॉडफ्रे पिमेंटा ने कहा, “भारत में विभिन्न अदालतों में मामलों का ढेर एक सड़ते हुए लोकतंत्र का पक्का संकेत है। राजनेता लगातार जनता को न्याय दिलाने में पीछे रहे हैं क्योंकि यह उनकी निहित स्वार्थों को पूरा करता है। इस समय की आवश्यकता है कि सिविल प्रक्रिया संहिता (सीपीसी) और आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) में सुधार किया जाए ताकि अनावश्यक देरी का कारण बनने वाले प्रक्रियात्मक अक्षमताओं को दूर किया जा सके। इन्फ्रास्ट्रक्चर में बदलाव जैसे कि कोर्टरूम की संख्या बढ़ाना, ऑनलाइन सुनवाई में संक्रमण और अधिक न्यायाधीशों की नियुक्ति आवश्यक है।”
“तुच्छ मामलों की पंजीकरण को कम करने के लिए, हारने वाले पक्ष को मुकदमे की लागत वहन करनी चाहिए। न्यायाधीशों की नियुक्तियां बिना किसी हस्तक्षेप के की जानी चाहिए, जो अक्सर चिंता का विषय है। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि राज्य सरकार महाRERA जैसे अर्ध-न्यायिक निकायों में रिक्त पदों को भरने में उपेक्षा कर रही है। हाल ही में अपीलीय अदालत के एक सदस्य बिना किसी प्रतिस्थापन के सेवानिवृत्त हो गए। रिक्त पदों को भरने से न्याय वितरण प्रभावित हो रहा है। रिक्तियों के मुद्दे को उजागर करने के बावजूद, वर्तमान राज्य सरकार सार्वजनिक हित के मामलों को हल करने से अधिक अपने अस्तित्व पर ध्यान केंद्रित कर रही है,” पिमेंटा ने कहा।
अपर्याप्त बुनियादी ढांचा
सोलिसिटर स्टूटी गलिया ने लंबित मामलों के लिए कई कारणों को उजागर किया, जिनमें न्यायाधीशों की कमी, लंबी प्रक्रियात्मक और तकनीकी आवश्यकताएं, न्यायाधीशों का बार-बार स्थानांतरण और संसाधनों और बुनियादी ढांचे की कमी शामिल है। इसके अलावा, कई मामलों में, नियामक/सरकारी विभाग शिकायतों का प्रभावी ढंग से समाधान करने में विफल रहते हैं। यह इन विभागों के खिलाफ या इनसे संबंधित मामलों की एक बड़ी संख्या में योगदान देता है। गलिया ने जोर देकर कहा कि यदि नियामक/सरकारी विभाग अपने कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से निर्वहन करते हैं, तो नागरिकों को अदालतों का रुख नहीं करना पड़ेगा, जिससे न्यायपालिका पर बोझ कम होगा।
गलिया ने आगे कहा, “यह अक्सर देखा जाता है कि निचली अदालत/अदालत के न्यायाधीशों में प्रभावी विशेषज्ञता का अभाव होता है, जिससे उनके फैसलों को उच्च न्यायालयों द्वारा अक्सर उलट दिया जाता है। निचली अदालत/अदालत के फैसलों के खिलाफ अपीलों में वृद्धि से लंबितता में योगदान मिलता है।”
भारत और महाराष्ट्र में लंबित अदालती मामलों के आँकड़े
राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड के अनुसार, 14 जुलाई 2023 तक भारत और महाराष्ट्र में लंबित अदालती मामलों के आँकड़े इस प्रकार हैं:
- भारत
- सिविल मामले: 11,022,076
- आपराधिक मामले: 33,123,173
- कुल मामले: 44,145,249
- महाराष्ट्र
- सिविल मामले: 11,022,076
- आपराधिक मामले: 33,123,173
यह आँकड़े बताते हैं कि भारत में लंबित अदालती मामलों की संख्या बहुत अधिक है। इनमें से अधिकांश मामले सिविल मामलों हैं, लेकिन आपराधिक मामलों की संख्या भी कम नहीं है। लंबित मामलों की संख्या में वृद्धि से न्याय प्रणाली पर दबाव बढ़ रहा है और लोगों को न्याय पाने में देर हो रही है।
लंबित मामलों के कारण
भारत में लंबित मामलों की समस्या एक जटिल समस्या है, जिसके लिए कई कारण हैं. कुछ प्रमुख कारणों में शामिल हैं:
- अदालतों में न्यायाधीशों की कमी
- मामलों की सुनवाई में देरी
- अपर्याप्त बुनियादी ढांचा
- अपर्याप्त संसाधन
- अपर्याप्त कानूनी जागरूकता
- अपर्याप्त कानूनी सहायता
- अपर्याप्त कानूनी शिक्षा
समाधान
इन चुनौतियों से निपटने के लिए कई समाधान प्रस्तावित हैं। सबसे पहले, अदालतों की संख्या को बढ़ाया जाना चाहिए, जिसमें अधिक बेंच स्थापित करना और अतिरिक्त न्यायाधीशों की नियुक्ति करना शामिल है। संरचनात्मक परिवर्तन और नई तंत्र आवश्यक हैं। इसके अलावा, कई अदालतों में अभी भी आधुनिकीकरण और डिजिटलीकरण की कमी है, जिससे पूरी प्रणाली अक्षम हो जाती है।
इन चुनौतियों से निपटने के लिए कई समाधान प्रस्तावित हैं. कुछ प्रमुख समाधानों में शामिल हैं:
- अधिक न्यायाधीशों की नियुक्ति
- मामलों की सुनवाई में तेजी लाने के लिए कदम उठाना
- अदालतों का आधुनिकीकरण और डिजिटलीकरण करना
- अदालतों के लिए अधिक संसाधन उपलब्ध कराना
- लोगों को कानूनी जागरूकता बढ़ाना
- लोगों को कानूनी सहायता प्रदान करना
- कानूनी शिक्षा को बढ़ावा देना
इन समाधानों को लागू करने से भारत में लंबित मामलों की समस्या को हल करने में मदद मिलेगी।
(लेखकः जाने माने पत्रकार एवं उद्यमी हैं।)